奮力譜寫新時代工商聯事業發展新篇章

（圖1）2024中非民營經濟合作論壇在深圳舉辦。

 

（圖2）第六屆“深圳企業家日”優化營商環境政策宣講會現場。

 

（圖3）深圳市重點大型民營企業黨委書記走進北交所。

 

（圖4）開展“科創逐夢”行動服務科創企業成長。

 

（圖5）"春雨潤苗"專項行動暨"企·航"計劃走進稅務局交流會。

 

（圖6）走進深圳國際仲裁院開展法律服務。

 

　　五年砥礪奮進，五年創新有為。過去的五年，是深圳民營經濟“創造奇跡”的五年，是深圳市工商聯進一步發揮獨特優勢作用、在深圳高質量發展中充分彰顯自身力量的五年，是深圳全市各級工商聯干部鉚足干勁、擔當付出、收獲巨大的五年。

　　五年來，深圳市工商聯系統堅決貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話重要指示批示精神和民營企業座談會重要講話精神，深入貫徹落實總書記關于工商聯工作的重要指示批示精神，在市委、市政府的堅強領導和廣東省工商聯（總商會）的指導下，上下聯動聚合力，完善機制抓落實，創新服務促發展，深化改革強基礎，為推動全市經濟社會發展作出重要貢獻。深圳廣大民營經濟人士踐行初心使命，銳意進取、不懈拼搏，為深圳全方位推動高質量發展聚合磅礴力量。

　　這五年，深圳廣大民營企業和民營企業家展現蓬勃生機，作出應有貢獻。截至2024年底，全市民營企業達262.3萬戶、個體工商戶169.5萬戶，合計占全市商事主體總數的98%。民營國家高新技術企業、民營獨角獸企業分別有2.37萬家和34家，位列全國第二和第三。A股上市民營企業286家、市值5.1萬億元，數量與市值均位列全國城市第一。中國平安、華為、騰訊、比亞迪、萬科、順豐、立訊精密等7家民營企業入圍世界500強，邁瑞、傳音控股、欣旺達電子等27家企業入圍中國民營企業500強，民營專精特新“小巨人”企業達866家、占比86.4%。

　　這五年，深圳民營經濟人士堅定理想信念，勇擔時代使命，在“萬企興萬村”“百千萬工程”中，全市民營企業參與“6.30”扶貧濟困日活動，累計捐贈及采購幫扶產品超100億元。

　　這五年，深圳市工商聯圍繞中心、服務大局，緊扣“兩個健康”工作主題，緊緊團結廣大民營經濟人士，推動各項工作取得顯著成效。2022年，深圳市工商聯成為新時代“兩個健康”經驗推廣單位，5項舉措被全國推廣。全國工商聯在深圳掛牌設立廣東省唯一的全國民營經濟人士理想信念教育基地。在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中，深圳連續4年獲評全國營商環境最佳口碑城市。42份調研報告獲得市領導批示，13份報告獲全國工商聯、廣東省工商聯調研成果獎、理論創新獎。

始終把政治引領放在首位

全方位促進“兩個健康”

　　五年來，深圳市工商聯始終把政治引領放在首位，把堅持黨的領導作為根本原則，牢牢把握工商聯事業發展的正確方向，引導廣大民營經濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走，堅定理想信念，振奮發展信心，積極投身全方位推動高質量發展的歷史實踐。

　　始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務。匯編《習近平總書記關于民營經濟的重要論述》，牽頭制定貫徹落實習近平總書記對新時代民營經濟統戰工作作出重要指示工作方案、“兩個健康”先行區工作方案。2025年，習近平總書記出席民營企業座談會并發表重要講話，深圳市工商聯第一時間組織學習，部署貫徹落實方案，提出48項舉措。五年來，有力引領全市工商聯深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，民營經濟人士聽黨話、跟黨走的信心決心更加堅定堅決。

　　打造一批服務民營企業影響廣泛的特色工作品牌。扎實推進“民營企業家健康成長培養工程”“青年企業家提升計劃”“走進名企”活動互動交流、“紅色課堂”“金色學堂”“名家講堂”“百場黨課進千家商會萬家民企”開展思想引領、“民企話壇”進行惠企政策宣講、“直聯機制”“我為群眾辦實事”搭建政企溝通平臺和訴求解決渠道、“企·航”計劃助力民企高質量發展等，形成一批工商聯特色工作品牌。2024年，深圳市工商聯承辦全省民營企業產業科技互促雙強動員部署大會，服務民營企業科技創新，加快培育壯大新質生產力。五年來，共舉辦學習會、宣講會、培訓班等各類專題學習活動600多期，培訓近10萬人次。

　　建強一批服務“兩個健康”的統戰工作陣地。推動在深圳改革開放干部學院設立全國民營經濟人士理想信念教育基地（深圳），并舉辦全國民營經濟人士理想信念教育培訓示范班；建立深圳市“兩個健康”先行區創建服務點。研祥集團等民營企業設立了省級理想信念教育基地。

　　匯聚一支緊密團結在黨周圍的民營經濟人士隊伍。立足長遠建立健全服務“兩個健康”的工作制度和機制，建立駐會領導掛點聯系基層工商聯、商（協）會、重點企業的工作制度，實施兼職副主席、副會長輪值制度等。在履行社會責任方面，成立市工商聯實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”“萬企興萬村”行動領導小組，積極發動、引導商（協）會、民營企業投身“百千萬工程”，助力鄉村振興。2024年以來，深圳市工商聯發動、引導1200多家民營企業、商（協）會參與“萬企興萬村”行動、“百千萬工程”。

聚焦高質量發展

助力優化營商環境

　　五年來，深圳市工商聯堅決執行黨中央、廣東省委、深圳市委決策部署、安排，助力全方位營造有利于民營經濟發展的最優市場環境和產業創新生態，扎扎實實推動惠企政策落地落實。

　　深入推進調查研究。深圳市工商聯每年開展“大調研、大走訪、大服務”活動，組織了30多個專題調研，聯合中國人民銀行深圳市分行、深圳市財政局等部門開展民營中小微企業首貸戶培育工作。尤其在深圳發生新冠肺炎疫情后，市工商聯第一時間走訪調研31家商（協）會，收集2000多家民營企業疫情下的困難、問題和訴求，形成專題報告反映給市委、市政府，得到省市主要領導的批示。5年來，累計開展抽樣調查2萬余人次、完成高質量調研報告47篇，3次榮獲全國工商聯年度調查點工作先進基層單位，2次榮獲全國工商聯民營企業勞動關系監測調查工作先進基層單位。《關于疫情下扶持促進商（協）會健康發展的調研報告》《深圳統戰工作向商會組織有效覆蓋的實踐與探索》獲評全國工商聯組織建設調研成果突破創新獎；《創新打造中國特色標桿商會》入選“創新中國”工商聯（商會）工作最佳案例榜單；《新時代深圳民營企業家思想狀況調研報告》榮獲省委統戰部重點課題一等獎。

　　高質量服務建言資政。近5年，累計向全國工商聯、省工商聯、市政協提交團體提案29件，會員企業家在市兩會提交議案提案270余件，3次被市領導領銜辦理，連續5年被市政協列為重點督辦提案，共5次獲年度優秀提案。129條信息、社情民意和黨外人士建議，被中央統戰部、全國工商聯、廣東省工商聯、深圳市政協等單位采納。5年來，參與國家部委辦局、全聯、省聯等各級各類調研400余場次，組織企業家建言獻策5900余人次。積極參與年度各民主黨派專項民主監督工作。以“新基建”推動高質量發展為主題提出的建議，被列為市委書記領銜督辦提案，推動深圳新型基礎設施建設取得新進展。《提升深圳制造業產業優勢的建議》等多項調研成果所提對策被市委、市政府相關文件吸納。圍繞促進民營經濟發展壯大的意見在深圳落地落實，提出19條意見建議被采納。

　　著力促進政企溝通。聯合深圳市委辦公廳設立“企業信息觀察哨”，設立分布廣泛的信息采集點，及時發現苗頭性、傾向性問題。充分發揮市委、市政府“暑期懇談會”“政黨協商會”“民營企業家座談會”以及市政協“一起來商量”等平臺作用，及時反映民營企業意見和訴求。市工商聯連續6年舉辦“深圳企業家日”系列活動，牽頭組織召開“深圳企業家座談會”，舉辦深圳企業家論壇，推動各區（新區）召開由黨政“一把手”參加的民營企業家交流座談會，幫助企業解決問題困難。2024年，在第六屆“深圳企業家日”活動期間，由市領導帶隊，集中走訪企業和商（協）會共26次，收集、協調企業訴求170余項；舉辦政策宣講會，8家市直部門集中向企業宣講政策措施；發動全市各行業商（協）會、各區開展親清政企互動系列服務企業活動70多項。

　　助推政策措施落地見效。5年來，采取“走訪+座談+訴求辦理”模式，深圳市工商聯走訪調研重點企業及商（協）會3000余家，協調問題訴求1285個。持續完善訴求督辦反饋閉環工作機制，協調解決企業訴求474個。聯合相關部門組織惠企政策宣講活動150多次，開展“民企話壇”主題活動47次，攜手推出“i企圳策”講堂，建立長效宣講機制。“鵬城政商沙龍”“法企面對面”“營商環境一席談”“銀企對接會”“政企懇談會”等各種多樣形式，分層次、分類別、分行業，走進基層工商聯、商（協）會、高校、企業，開展政策宣傳和民間互動，使市委、市政府的各項惠企措施更好地落在實處，讓廣大企業受益。

圍繞中心、服務大局

用心用力用情呵護民營企業

　　五年來，深圳市工商聯作為黨和政府聯系民營經濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務民營經濟的助手，著力促進民營經濟健康發展、高質量發展。

　　新時代“兩個健康”先行區建設激活民營經濟發展新動力。印發《深圳市創建新時代“兩個健康”先行區工作方案》，打造“四大品牌”，擦亮民營企業家“五有之家”“深圳企業家日”“直聯機制”服務企業、“強堡壘·樹先鋒”非公黨建等工作品牌，支持服務民營經濟高質量發展；開展“六大行動”，深化理想信念教育“鑄魂行動”、優化營商環境“領跑行動”、推動民營經濟高質量發展“提質行動”、培養民營企業家“奮進行動”、打造中國特色標桿商會“創優行動”、構建親清政商關系“暖心行動”，為深圳高質量發展提供廣泛力量支持。做好以評促改，萬家民營企業評營商環境深圳市分析報告提出的問題全部落實整改，有力促進各部門更加重視優化營商環境。開展“深圳民營經濟發展環境創新案例遴選及調研”活動，挖掘一批“創新樣本”，總結發布深圳新時代“兩個健康”先行區28條典型做法全面推廣。

　　創新打造直聯機制。完善“職能部門+社會專業機構”法律“雙直聯機制”，深圳市工商聯與市公安局等20多家涉企市直部門簽署戰略合作協議，推動直接聯系服務企業制度規范化、常態化。聯合市人民檢察院、市司法局成立組織機構，積極探索和實踐涉企業社區矯正對象赴外地從事生產經營活動的審批管理新模式，該項工作獲評全國民營企業產權司法保護創新百佳實踐項目。聯合市律協建立“千所聯千會”機制，發揮商會體系優勢推動律師服務下沉覆蓋廣大民營企業。不斷完善銀企合作直聯機制工作基礎，聯合證券機構創新開展涉企金融服務活動，與工商銀行等23家銀行達成戰略合作意向，為深圳民營企業提供4200億元授信額度。各區工商聯將建立完善直聯機制作為重要抓手，結合實際創新方式，形成涵蓋市、區、街道各個層面的較為完善的直聯機制三級網絡。

　　引導民營企業提高國際化經營能力。發揮工商聯聯系渠道廣的優勢，用好總商會民間外交的平臺，組建“深圳工商經濟訪問團”，赴港澳及海外開展經貿交流工作。針對企業拓展海外市場訴求，聯合相關部門梳理匯總出海服務機構221家，解決了企業尋找對接機構的難題。組團赴香港、澳門參加各類論壇交流活動40次，簽約項目55個。赴美國、墨西哥等8國訪問考察，共達成合作項目59個，雙邊意向投資貿易金額94.4億元。舉辦2023年亞布力中國企業家論壇第十九屆夏季高峰會，對接洽談企業285家、招商引資項目31個。舉辦2023中國新能源光明峰會，促成投資意向項目6個，總投資金額超80億元。赴蘇州、無錫、西安等地精準開展“雙招雙引”，達成合作項目36個。2024年，承辦全國工商聯、省政府主辦的中非民營經濟論壇，并同期舉辦中非民營企業跨境撮合對接會，達成合作意向16項，意向金額超35億元；赴京走訪全聯11家直屬商會和5家行業委員會，對接落地深圳項目16個，簽約32個產業項目；在2024深圳全球招商大會上，市工商聯報送簽約項目2個，投資金額23億元。

　　經濟服務工作品牌展現工商聯的責任擔當。組織開展“深圳統一戰線服務高質量發展年度行動計劃”，市委主要領導連續兩年專門作出批示肯定。開展“企·航”——深圳民營企業發展服務計劃18期，2023年以來共組織企業家3000多人次走進各區、市直部門、金融機構、市屬國企、高校等單位，為企業找空間、找市場、找資金、找人才、解難題。“企·航”計劃獲評深圳市營商環境建設優秀案例。承辦全國工商聯民營企業內部治理與內控機制建設會議，舉辦企業合規培訓班，推動大型企業建立并完善黨紀司規處理聯動制度，推進企業合規發展，“法律助企”行動被評為2024年深圳民主法治大事。

始終堅持守正創新

扎實推進自身建設

　　五年來，深圳市工商聯堅持改革強會，不斷增強政治性、先進性、群眾性。提出“上下聯動、內外聯合”的工作理念，有效發揮“總”優勢，整合資源、豐富載體、借臺借力，做優做強“聯”文章，不斷增強服務民營經濟的工作實效。

　　非公黨建示范引領作用取得新成效。探索出“總部黨建”“雙向互動”“交叉任職”“定責共建”等工作經驗和方法，實現在知名和重點大型民營企業中建立黨的組織體系，深化總部企業對異地分支機構的黨建指導等路徑。連續5年開展黨組織量化考核工作，動態調整量化考核指標，形成16大項56小項量化考核指標體系，引導黨員在經營管理、科研創新、技術攻關等工作中發揮先鋒模范作用。開展非公黨建引領高質量發展“十項行動”，創新舉辦深圳“非公黨建活動周”，推動發展行動與基層黨組織建設等有機融合。發揮示范引領作用，編印《深圳非公有制企業黨的建設創新案例匯編》。指導個私協黨委開展“進市場送服務”活動，開展政策宣講，做好金融產品宣傳推廣，深化融資對接。

　　基層組織建設呈現新面貌。加強企業家副主席、副會長行為規范，開展市工商聯執委年度述職和履職情況評價，促進代表人士切實發揮作用。延伸工作手臂，擴大團結引領覆蓋面，吸納209家具有代表性、先進性的商（協）會為團體會員。面向全市1181家經濟類商（協）會廣泛收集問題建議，協調推動出臺扶持商（協）會發展的政策措施，并與市中小企業服務局等共同搭建商（協）會意見問題收集反映和協調解決的長效機制。2024年，首次將重點商（協）會納入市領導掛點服務企業目錄。推進全國、省級“四好”商會創建，指導培育31家全國“四好”商會，58家省級“四好”商會。《創新打造中國特色標桿商會》獲評年度“創新中國”工商聯（商會）工作最佳案例。目前，區級工商聯10家，街道工商聯（商會）67家，會員企業超10萬家。

　　干部隊伍素質和工作效能有了新提升。深入貫徹落實習近平總書記對新時代民營經濟統戰工作重要指示精神，完善組織機構運行機制，加強干部管理。鞏固拓展主題教育成果，以黨的創新理論指導改革實踐。創建模范機關，督促指導機關黨支部、黨員干部爭創“五星支部”，爭做“五星黨員”。精文減會，減輕基層負擔。持續推進機關規范化建設，先后修訂、新建各類制度規范59項。抓好各支部“一個創新點、一個品牌案例、一篇優秀調研報告”，《創新打造“企·航”計劃品牌，護航民營經濟高質量發展》入選市直機關模范機關創建案例。市工商聯被評為全市黨政信息工作先進單位，市工商聯經濟聯絡工作部被評為“全省工商聯系統先進集體”。

　　新時代賦予新使命，新征程呼喚新擔當。未來五年，深圳市工商聯將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述，全面貫徹落實黨中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大和加強新時代工商聯工作的決策部署，勇挑重擔、銳意進取、善作善成，以更高質量促進“兩個健康”主題，奮力譜寫工商聯事業改革發展的時代新篇，團結帶領廣大民營經濟人士為全方位推動高質量發展作出更大貢獻。

　　（深圳市工商聯供稿供圖）