緊扣“兩個健康”，打好打贏新時代“遼沈戰役”——訪遼寧省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記黃洋

　　2024年在遼寧省委、省政府的堅強領導下，在全國工商聯和遼寧省委統戰部的有力指導下，遼寧省工商聯堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊扣"兩個健康"工作主題，堅持"四會"建設要求，圍繞遼寧全面振興新突破三年行動目標任務，實施推進"1138"框架重點工作，開展新時代工商聯"新形象、新擔當、新作為"大討論大獻策抓落實活動，全省工商聯系統上下聯動，著力打造"奔跑的工商聯、奮進的工商聯"，建立三項工作機制，搭建八大平臺，各項工作成效顯著，開創了新時代工商聯工作新局面。

　　日前，遼寧省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記黃洋在接受中華工商時報記者采訪時表示，習近平總書記在2月17日民營企業座談會上的重要講話意義重大，充分肯定了民營經濟發展取得的重大成就和重要貢獻，再次強調黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策不能變也不會變，極大提振了廣大民營經濟人士的發展信心。今年是遼寧全面振興新突破三年行動決勝之年，省工商聯將深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，認真落實省委、省政府部署安排，努力提升促進民營經濟"兩個健康"能力和水平。為打好打贏三年行動決勝之年決勝之戰、奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章貢獻省工商聯力量。

　　

　　2025年2月，乙巳蛇年首個工作日，遼寧省優化營商環境暨三年行動決勝之年動員大會在沈陽舉行。會議提出打贏決勝戰、收官"十四五"，關鍵一條就是必須堅持高質量發展不動搖，持續打造一流營商環境。

　　營商環境是民營企業賴以生存和發展的土壤。遼寧省將其作為實施三年行動的"先手棋"、打好新時代"遼沈戰役"的"關鍵仗"，統籌推進"三個萬件"行動，強化法治建設，優化公共服務，堅決向破壞營商環境的人和事"宣戰"，人流、物流、資金流活躍度明顯提升，新項目、大項目、好項目簽約落地，讓廣大民營企業和民營企業家在遼寧更有獲得感、禮遇感和歸屬感。

　　用"營商"換"贏商"，遼寧省始終不遺余力。2024年2月，遼寧召開春節后上班后"第一會"，主題為"優化營商環境打贏攻堅之戰動員大會"。會議強調，要以更大力度和更實舉措持續優化營商環境，堅決打好打贏攻堅之年攻堅之戰，奮力實現攻堅必勝、連戰連勝。2024年5月，遼寧省以"推動企業高質量發展，助力全面振興新突破"為主題召開大會，百余優秀民營企業家走上紅毯，接受來自省委、省政府的省委、省政府給予的高規格禮遇。2024年7月，省工商聯以全國知名青年企業家來遼參加全國年輕一代民營經濟代表人士理想信念教育培訓示范班為契機，嵌入舉辦"凝聚青商力量助力遼寧振興"系列活動，省委、省政府主要領導會見參訓企業家，體現省委、省政府對待民營企業家的溫度和支持民營企業高質量發展的力度，讓來遼企業家深切感受遼寧對待民營企業家的溫度和支持民營企業高質量發展的力度。

　　遼寧省工商聯整合大學、社會智庫等資源，成立遼寧省工商聯民營經濟研究智庫，建立信息專報制度，定期向省委、省政府報送有關意見建議。聚焦補齊民營經濟發展短板，開展"壯大遼寧省民營經濟實力對策研究"專題調研，向全國工商聯和遼寧省政協提交團體提案10篇、社情民意信息94篇，反映民營企業訴求，推動營商環境優化。

　　下一步，遼寧省工商聯將建立健全省級層面協調解決民營企業建議訴求工作機制，常態化開展"早餐會""會客廳""親清下午茶"等政企溝通活動，定期邀請省級領導與企業家面對面交流，實現民營企業建議訴求收集、受理、辦理、評價的閉環管理。

　　

　　資金是企業運營的"血液"，其流動性和使用效率直接關系到企業健康和長期發展。為解決民營企業融資難問題，遼寧省積極出臺政策，搭建平臺，暢通資金渠道。

　　2024年，遼寧省13個部門聯合印發《遼寧省推動工業領域大規模設備更新行動方案（2024-2027年）》，采取貸款貼息和直接補助等方式，推動重點領域設備更新升級和工藝流程優化改造。2024年7月，為進一步優化營商環境，持續提升企業獲得感，省財政廳會同省工業和信息化廳聯合出臺《專精特新企業獎補資金"免申即享"政策實施方案》，符合條件的專精特新企業可免于申報直接享受相關補貼。一系列行之有效的政策落地，有效保障了民營企業資金直達快享，助力企業輕裝前行。

　　遼寧省工商聯聯合省發展改革委等部門、金融機構和相關商會組建"遼寧省民營經濟金融服務聯盟"，并舉辦遼寧省民營經濟金融助力大會。大會以"金融活水精準滴灌助力民企融通發展"為主題，幫助企業貸款授信額度達10.35億元。搭建遼寧省融資信用服務平臺，該平臺自上線以來，憑借"大數據＋科技＋金融"的創新組合拳，為金融機構和中小微企業架起了信任與合作的橋梁，注冊企業5.5萬家，成功跨越1000億融資大關。

　　下一步，遼寧省工商聯將繼續優化"遼寧省民營經濟金融服務聯盟"工作效能，常態化解決融資問題。搭建重點項目合作對接推進平臺。以承辦全國工商聯在遼重要活動任務為契機，引導優質資本與全省項目對接。推進國央企民企融通發展，梳理并發布重點項目清單，會同發改、國資等部門推動對接合作。省工商聯還將組織異地商會遼寧行活動，吸引廣大遼商和知名民企來遼洽談項目，開展務實合作。面向商會和會員企業，定期定向發布政府和社會資本合作（PPP）項目清單，鼓勵民間資本參與重大項目建設。

　　

　　2024年中央經濟工作會議提出，"以科技創新引領新質生產力發展"。遼寧省深耕自身優勢，聚焦科技引領創新、數字遼寧、萬億級產業基地培育等重點領域，謀劃儲備一批重點項目，探索建立完善新技術發現機制、成果轉化機制和價值發現機制，為遼寧發展新興產業、培育未來產業提供科學指引和制度保障。新質生產力是企業發展最終依靠的內生動力，而科技創新是發展新質生產力的核心要素。遼寧緊緊扭住科技創新這個"牛鼻子"，堅持"數轉智改網聯"賦能，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關，推動產業鏈向上下游延伸，讓科技創新與產業創新深度融合，深化重點實驗室群與產業集群"雙群互動"，讓更多新企業、新技術、新產品在遼寧生根發芽。

　　遼寧省工商聯成立"遼寧省民營企業數字化轉型服務聯盟"，組織技術專家為省內117家企業進行免費數字化診斷服務，為100家企業提供網絡安全服務，助力打造"數字遼寧、智造強省"。以提升生產能效、數字化與精益化融合等為主題，組織各市開展"精益管理進民企"等活動162場次。聯合省國資委、省發展改革委開展"新興產業、未來產業優質民營企業說明會""民企參與重大項目意向征詢會"等活動，推動國央企民企融通發展。技術向"新"，產業提"智"。截至2024年底，遼寧省科技型中小企業、高新技術企業、雛鷹瞪羚獨角獸企業同比增長18.5％、12.6％和17.7％。大連融科儲能和東軟睿馳2家民營企業新晉遼寧省獨角獸企業。深入開展"百團出海行動"，助力企業拓展海外業務。

　　推動民營企業治理現代化，2024年，遼寧省工商聯開展民營企業信用體系建設相關的政策宣傳、培訓、比對修復等主題活動112場次。圍繞提升生產能效、數字化與精益化融合等主題，組織開展"精益管理進民企"等活動162場次。以規范股東行為、強化內部監督、健全風控機制為重點，聯合相關政府部門開展培訓94場次。

　　下一步，遼寧省工商聯將建立"綠色低碳聯盟"，推動民營企業綠色低碳高質量發展。繼續發揮"遼寧省民營企業數字化轉型服務聯盟"積極作用，通過常態化地開展企業"診斷"和"對接"活動，推動民營企業加快數字化轉型步伐。

　　2025年，遼寧省工商聯將認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神、在遼寧考察時的重要講話重要指示精神，圍繞省委、省政府中心工作，持續深化"1138"框架重點工作，強化思想政治引領，引導民營企業貫徹落實新發展理念，建立民企發展新質生產力工作機制。圍繞全省4個萬億級產業基地和22個重點產業集群，聚焦航空裝備、集成電路、精細化工、工業母機等優勢領域，組建一批代表新質生產力的商協會組織，促進產業融合集群發展。發揮科技領軍企業和行業龍頭企業作用，開展"校企協同科技創新伙伴行動"，加快培育科技型企業。建立區域經濟交流合作機制，堅持資源共享、優勢互補原則，加強與東北地區和長三角、珠三角等經濟發達地區民營企業常態化交流溝通，搭建合作平臺，助力地區經濟協同發展，為打好打贏三年行動決勝之年決勝之戰貢獻省工商聯新的更大貢獻。

 

（編輯 牛暢）