浙江發(fā)布硬核18條護航民營經濟加速跑

　　近日，浙江發(fā)布《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經濟健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》），以五大方面18條硬核舉措，全力構建制度保障體系，提升監(jiān)管效能，激發(fā)民營經濟活力。

　　《通知》指出，隨著2025年底質量基礎設施服務2萬家次、重點涉外知識產權糾紛指導率100%、公平競爭滿意率達96%等目標的落地，這片民營經濟沃土將持續(xù)推動從"環(huán)境優(yōu)化"到"生態(tài)構建"新實踐，為全國提供"法治保障+市場活力"的協(xié)同發(fā)展范式。

　　政務服務"加速度"，浙江正通過"數據跑路"代替"企業(yè)跑腿"。

　　走進杭州市政務服務中心的辦事大廳，工作人員熟練地操作著系統(tǒng)，為前來辦事的企業(yè)提供高效服務。一位剛辦理完企業(yè)信息變更手續(xù)的企業(yè)負責人說："以前辦理這類業(yè)務，要跑好幾個部門，提交一大堆材料，現(xiàn)在通過'浙里企航'平臺，線上提交申請，很快就辦好了，省時又省力。"

　　此次《通知》明確將政務服務優(yōu)化作為"先手棋"，全面落實2025年版市場準入負面清單，探索名稱預防性保護機制，推動外企登記全程網辦。依托"浙里企航"平臺深化改革，實現(xiàn)企業(yè)信息變更、注銷、信用修復等高頻事項"一件事"集成辦理，電子營業(yè)執(zhí)照與"企業(yè)碼"深度融合，還優(yōu)化了連鎖企業(yè)"年報+"服務，大大降低企業(yè)成本，提升辦事效率。

　　"'企業(yè)碼'應用拓展、'高效辦成一件事'改革、連鎖企業(yè)'年報+'服務等舉措，有效實現(xiàn)了政務服務的高效便捷，為企業(yè)節(jié)省大量行政成本。"杭州市南昌商會會長、杭州隴乾茶葉有限公司董事長張建平說，在當前經濟轉型升級的關鍵時期，這些重要舉措為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供了全方位支持。

　　維護公平競爭的市場秩序是市場經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。在浙江，一場破除地方保護和市場分割的專項行動深入開展。

　　在某大型招標項目現(xiàn)場，來自不同地區(qū)的企業(yè)代表參與競標。杭州富成控股集團有限公司總經理徐朱丹說："破除地方保護主義堪稱關鍵一招，打破'隱形玻璃門'后，我們首次感受到全省市場'一盤棋'的公平競爭環(huán)境，用實力而非戶籍去競標，倒逼企業(yè)苦練內功。"

　　《通知》從制度設計到生態(tài)重構，全方位突破公平競爭"壁壘"，開展專項行動，制定重點領域公平競爭審查指引，建設智能審查平臺，保障民營企業(yè)平等參與市場競爭。同時，修訂《浙江省企業(yè)競爭合規(guī)指引》，實施重點企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導，建立經營者集中風險監(jiān)測預警機制，嚴查亂收費行為，切實減輕企業(yè)負擔。

　　創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心驅動力，浙江以知識產權與標準戰(zhàn)略雙輪驅動，為創(chuàng)新賦能。

　　在杭州安恒信息技術股份有限公司的研發(fā)中心，科研人員們正專注地進行技術攻關。公司黨委書記、總經理張小孟滿懷信心地說："創(chuàng)新是我們這類高科技企業(yè)的生命線，這次《通知》中提升知識產權保護能級、健全'出海風險評估+海外知識產權侵權責任險'保障機制等措施，讓我們在技術創(chuàng)新的道路上更有底氣，能夠加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。"

　　浙江計劃實施知識產權興企行動，建立中小企業(yè)知識產權服務專員制度，為1500家企業(yè)提供個性化指導，全年新實施省級高價值專利培育項目百項以上。同時，還將探索海外知識產權快速協(xié)同保護試點，健全"出海風險評估+侵權責任險"保障機制，引導企業(yè)導入先進質量管理方法，實施質量攻堅項目，打造"浙江精品"品牌矩陣，并在新能源汽車、數字經濟等領域研制多項國家標準，牽頭或參與國際標準。

　　主體培育"提質增效"，浙江通過信用賦能與金融"活水"精準滴灌，為企業(yè)發(fā)展注入活力。

　　浙江湯氏供應鏈管理有限公司董事長湯魯飛深有體會，信用融資、供應鏈金融融資、創(chuàng)新融資等手段，對于中小企業(yè)來說是必不可少的成長經歷。企業(yè)主動完善信用記錄、加強與產業(yè)鏈核心企業(yè)合作、關注政府金融創(chuàng)新政策，將更易獲得低成本融資支持，對企業(yè)的發(fā)展提供了非常有力的保障。

　　浙江將實施信用賦能行動，試點企業(yè)信用綜合評價，鼓勵企業(yè)公開承諾增強信用。針對個體工商戶，深化"大企幫小店"行動，推動大企業(yè)對產業(yè)鏈個體戶的幫扶，聯(lián)合金融機構深化融資支持政策，探索經營保險等創(chuàng)新服務。

　　監(jiān)管服務"雙升級"，浙江以剛柔并濟的方式激發(fā)市場活力。"市監(jiān)綜合查一次"全面推行，編制年度檢查計劃并精減檢查事項，深化服務型執(zhí)法理念，規(guī)范行政處罰裁量權，嚴格落實"八個嚴禁""十個不得"，避免"小過重罰"。

　　對此，每日互動股份有限公司董事長方毅表示："服務型監(jiān)管更能激發(fā)經營主體活力，'綜合查一次''服務型執(zhí)法'等機制創(chuàng)新，彰顯了政府對企業(yè)經營自主權的尊重。省法院與省工商聯(lián)聯(lián)合開展的'法治護企'活動，通過典型案例解析幫助企業(yè)完善風控體系，這種'監(jiān)管有力度、服務有溫度'的治理智慧，讓我們在開拓新業(yè)務時更具戰(zhàn)略定力。"

　　好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，對經營主體而言須臾不可缺少，是企業(yè)應對外部沖擊挑戰(zhàn)、提升自身競爭力的重要支撐。

　　蒲惠智造科技股份有限公司董事長兼CEO王克飛說："良好的營商環(huán)境是科技創(chuàng)新的前提和保障，科技創(chuàng)新又能優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務水平。浙江營商環(huán)境優(yōu)化和科技創(chuàng)新是一場'雙向奔赴'，這18條硬核舉措展現(xiàn)出'政策有力度、服務有溫度、創(chuàng)新有速度'的特點，必將為民營經濟高質量發(fā)展贏得先機。"

　　一直以來，浙江都將優(yōu)化營商環(huán)境視為經濟發(fā)展的重要引擎，將實施營商環(huán)境優(yōu)化提升作為"一號改革工程"，從市場準入到企業(yè)退出，全生命周期為企業(yè)排憂解難。

　　此次《通知》發(fā)布，從政務服務的高效便捷，到公平競爭環(huán)境的維護；從創(chuàng)新賦能的大力推動，到主體培育與監(jiān)管服務的升級，這18條硬核舉措將持續(xù)推動浙江民營經濟高質量發(fā)展。

（編輯 牛暢）